Kết luận số 1137/KLTTr-BTNMT của Bộ TN&MT
cho biết: Ngày 25/12/2002, UBND TP. Hà Nội ban hành Quyết định số
8917/QĐ-UB về việc thu hồi 3.344m2 đất tại phường Dịch Vọng, quận Cầu
Giấy và xã Mỹ Đình, huyện Từ Liêm giao cho BIDV Thăng Long thuê để xây
dựng văn phòng làm việc và giao dịch. Công trình được phê duyệt ban đầu
cao 13 tầng, hệ số sử dụng đất 12 lần, mật độ xây dựng 40%. Sau các thủ
tục, BIDV Thăng Long chính thức tiếp nhận bàn giao đất tại thực địa vào
tháng 11/2003.
Gần 4 năm sau, tháng 8/2007, BIDV lại có Công văn số 4465/CV-BQLCT
gửi UBND TP. Hà Nội, Sở Quy hoạch và Kiến trúc điều chỉnh mật độ xây
dựng và hệ số sử dụng đất tại khu vực này. Cụ thể: “Tăng chiều cao của
công trình từ 13 tầng lên 30 tầng, diện tích sàn xây dựng khoảng
50.000m2, hệ số sử dụng đất khoảng 15 lần, mật độ xây dựng khoảng 50 -
55%”.
Ngày 24/3/2009, UBND TP. Hà Nội đã có Quyết định 2318/UBND-KT “thống
nhất tiếp tục sử dụng để làm văn phòng, trụ sở giao dịch. Đồng ý chuyển
từ hình thức thuê đất trả tiền hàng năm sang hình thức giao đất có thu
tiền sử dụng để thực hiện dự án (D.A) đầu tư xây dựng tháp BIDV khu vực
Tây Hà Nội. Việc lập và triển khai D.A đầu tư phải theo tiến độ của pháp
luật”.
Tuy nhiên, việc triển khai xây dựng vẫn không được BIDV Thăng Long
tiến hành. Chính vì lẽ đó, ngày 13/1/2010, Sở TN&MT TP. Hà Nội đã có
thông báo gửi BIDV Thăng Long với nội dung: “Trong thời hạn 6 tháng, kể
từ ngày 1/2/2010, nếu NH vẫn không thể đưa diện tích đất được giao vào
sử dụng thì phải trả lại đất cho TP”.
Kết luận của Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường (Ảnh: Vũ Văn Tiến)
Kết luận Thanh tra số 1137/KLTTr-BTNMT, Bộ TN&MT đã khẳng định:
BIDV Thăng Long chưa đưa đất vào sử dụng sau 7 năm được bàn giao đất tại
thực địa. Mặc dù đã được TP. Hà Nội gia hạn, BIDV Thăng Long vẫn để cỏ
mọc trên toàn bộ diện tích này. Cơ quan thanh tra chỉ rõ, điều này là vi
phạm Luật Đất đai. Nguyên nhân chính là do đơn vị xin điều chỉnh chỉ
tiêu quy hoạch đất đai, xây dựng.
Kết luận trên cũng nêu rõ: Việc BIDV Thăng Long có D.A và các quyết
định điều chỉnh mục tiêu D.A có một phần kinh doanh bất động sản, nhưng
chưa báo cáo và đề nghị cơ quan có thẩm quyền cho phép là không đúng với
quy định của Luật Kinh doanh bất động sản và không đúng với chức năng
và giấy đăng ký kinh doanh của NH được cơ quan có thẩm quyền cấp.
Thanh
tra Bộ TN&MT đã yêu cầu BIDV Thăng Long tập trung hoàn chỉnh các
thủ tục về đầu tư xây dựng để nhanh chóng đưa đất vào sử dụng trước ngày
30/5/2011. Văn bản trên cũng nêu rõ: Nếu quá thời hạn trên mà BIDV
Thăng Long chưa đưa đất vào sử dụng thì Bộ TN&MT đề nghị UBND TP Hà
Nội ra quyết định thu hồi đất để giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất
của TP quản lý theo quy định.
Ngày 20/6, làm việc với PV Dân trí,
bà Phạm Thị Quý, Phó Giám đốc BIDV Thăng Long cho biết: Từ khi thực
hiện chỉ đạo của BIDV về việc chuyển chủ đầu tư do thay đổi về qui mô
vốn lên đến 1.200 tỷ đồng, BIDV đã chuyển toàn bộ hồ sơ D.A lên trên. Về
phía chủ quan, BIDV Thăng Long rất mong muốn D.A sớm trở thành hiện
thực, bởi lẽ, hàng năm, đơn vị đang phải chi trả gần 20 tỷ đồng để thuê
trụ sở làm việc.
Liên quan đến việc thực hiện kết luận sau thanh tra, bà Quý cho hay,
BIDV vừa nhận được Quyết định số 2484/QĐ-UBND ngày 2/6/2011 của UBND TP.
Hà Nội về việc điều chỉnh hình thức sử dụng đất về tên người sử dụng
đất tại Quyết định số 8917/QĐ-UB ngày 25/12/2002. Theo đó, người sử dụng
đất thay đổi từ Chi nhánh Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam sang
Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam; thời hạn sử dụng đất từ 30 năm
sang giao đất thu tiền sử dụng đất với thời hạn 50 năm kể từ ngày
16/2/2011.
Trở lại câu chuyện trên cho thấy, việc xin đất làm D.A của BIDV đã
tốn nhiều văn bản chỉ đạo và bút mực của các cơ quan chức năng. Trong
khi nhiều doanh nghiệp, đơn vị không có đất kinh doanh, sản xuất thì
việc BIDV Thăng Long bỏ hoang một diện tích đất không nhỏ ở một vị trí
đẹp là gây thất thoát, lãng phí trong suốt 7 năm trời.
Theo Vũ Văn Tiến
Dân Trí